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bet365体育在线:解决宅基地闲置浪费和农民财产权益缺失的问题

时间:2021/8/26 9:06:31   作者:   来源:   阅读:18   评论:0
内容摘要:对于“四大禁忌”,叶俊涛认为,这当然不是没有根据的。可能是中央政府在初步试点过程中看到了相关问题,采取了严格的态度。他认为,要从统筹推进深度城镇化和乡村振兴的战略高度来看待这一问题。特别是第三条禁令,是为了防止城市化进程中由于结构失衡而产生的系统性风险,巩固粮食安全的基础。在此基...

对于“四大禁忌”,叶俊涛认为,这当然不是没有根据的。可能是中央政府在初步试点过程中看到了相关问题,采取了严格的态度。他认为,要从统筹推进深度城镇化和乡村振兴的战略高度来看待这一问题。特别是第三条禁令,是为了防止城市化进程中由于结构失衡而产生的系统性风险,巩固粮食安全的基础。在此基础上,探索宅基地所有权、资格权、使用权分离的有效实现形式。

宅基地制度改革之所以复杂,其原因在于制度设计。宅基地制度起源于计划经济时期,其主要特征是“集体所有、成员使用、免费分配、长期占有”。宅基地集体成员自由取得和长期使用制度设计的初衷是为了保障农民的基本住房,承担社会保障功能。集体成员是实现宅基地保护功能的基础。正是这种身份赋予了宅基地的利益,社会福利的本质自然排斥了市场交易。

但在现实中,从农民的角度来看,宅基地不仅是履行住房保障功能的,也是重要的资产。随着经济社会发展和城镇化的快速推进,城乡人口和资源要素的流动加快,农家宅基地的产权价值逐渐显现,经济功能逐步完善。

农业农村部农村经济研究中心改革实验研究室副主任刘俊杰对第一财经记者表示,宅基地制度改革的重点是如何协调体现国家意志的宅基地保护功能和保障农民权益的产权功能。在保障农民基本住房权利的前提下,解决宅基地闲置浪费和农民财产权益缺失的问题。


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